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内蒙古高新技术企业认证管理工作指引

2019-10-13 00:00:00

科技部 财政部 国家税(shui)务总局关于(yu)修(xiu)订印发《高新(xin)技术企业认(ren)定管(guan)理工作(zuo)指引》的(de)通知(zhi)

时间:2016年(nian)06月29日(ri)   来源(yuan):

国科发火〔2016〕195号

 


各(ge)省、自(zi)治区、直辖市及计划单列市科技厅(ting)(ting)(委(wei)、局(ju))、财政厅(ting)(ting)(局(ju))、国家税(shui)(shui)务(wu)局(ju)、地方税(shui)(shui)务(wu)局(ju):


    根据(ju)《高新技(ji)术企(qi)(qi)业(ye)认(ren)定管理(li)办法》(国科发火〔2016〕32号,以下(xia)(xia)称《认(ren)定办法》)第(di)二十一条的规定,现(xian)将《高新技(ji)术企(qi)(qi)业(ye)认(ren)定管理(li)工作指引(yin)》(以下(xia)(xia)称《工作指引(yin)》)印(yin)发给你(ni)们(men),并就有关事项通知如下(xia)(xia):


    一、2016年1月1日前已按(an)《高(gao)新技术企(qi)(qi)业(ye)认定(ding)(ding)管理办法》(国科发火〔2008〕172号,以(yi)下(xia)称2008版《认定(ding)(ding)办法》)认定(ding)(ding)的仍在有效期内(nei)的高(gao)新技术企(qi)(qi)业(ye),其(qi)资格依(yi)然有效,可依(yi)照《企(qi)(qi)业(ye)所得税法》及其(qi)实施条例等(deng)有关规定(ding)(ding)享受(shou)企(qi)(qi)业(ye)所得税优惠政策。


    二(er)、按2008版(ban)《认(ren)(ren)(ren)定(ding)办法(fa)》认(ren)(ren)(ren)定(ding)的(de)高新技术企业,在(zai)2015年12月31日(ri)前发生(sheng)2008版(ban)《认(ren)(ren)(ren)定(ding)办法(fa)》第十五(wu)条规(gui)定(ding)情(qing)况,且有关部门(men)在(zai)2015年12月31日(ri)前已经做出处罚(fa)决定(ding)的(de),仍按2008版(ban)《认(ren)(ren)(ren)定(ding)办法(fa)》相关规(gui)定(ding)进行(xing)处理(li),认(ren)(ren)(ren)定(ding)机构(gou)5年内不(bu)再受理(li)企业认(ren)(ren)(ren)定(ding)申请(qing)的(de)处罚(fa)执行(xing)至2015年12月31日(ri)止。


    三(san)、本指(zhi)引(yin)自2016年(nian)1月1日起实施。原《高(gao)新(xin)技术企(qi)业(ye)认定管理工(gong)作(zuo)指(zhi)引(yin)》(国(guo)科(ke)发火〔2008〕362号)、《关于高(gao)新(xin)技术企(qi)业(ye)更名(ming)和复审等有关事项(xiang)的(de)通知》(国(guo)科(ke)火字(zi)〔2011〕123号)同(tong)时废(fei)止。


             科 技 部         财 政 部         国家税务总局


                                        2016年6月22日


    (此(ci)件主动公(gong)开)


    高新技(ji)术企业(ye)认(ren)定管理工(gong)作(zuo)指引.doc


高新技术企业认定管理工作指引


 


 


              一、组织(zhi)与实施


二、认定程序


三(san)、认(ren)定条件


四、享受税(shui)收优惠


五、监督管理(li)


              六(liu)、高新(xin)技(ji)术企业认(ren)定管理(li)工作(zuo)网功能及操作(zuo)提要(yao)


七(qi)、附件


 


 


 


根据《高(gao)新技术企业(ye)认定管(guan)理办法(fa)》(国科发(fa)火〔2016〕32号,以下(xia)称(cheng)《认定办法(fa)》)的规定,制(zhi)定本(ben)工作指引。


一、组织与实施(shi)


(一)领(ling)导小组办公室


全国高(gao)新技术企业认(ren)定管理(li)工作领导(dao)小(xiao)组办公(gong)室设在科(ke)技部(bu)火(huo)炬高(gao)技术产业开(kai)发中心,由科(ke)技部(bu)、财(cai)政部(bu)、税务总局相关人员(yuan)组成,负责处理(li)日常工作。


(二)认(ren)定机构(gou)


各省、自治区(qu)、直辖市(shi)、计(ji)划单(dan)列(lie)市(shi)科(ke)技行(xing)政管理(li)部(bu)(bu)门同本级财(cai)政、税务部(bu)(bu)门组(zu)成本地区(qu)高(gao)新技术企业认定(ding)管理(li)机构(gou)(以下(xia)称“认定(ding)机构(gou)”)。认定(ding)机构(gou)下(xia)设办(ban)公室,办(ban)公室设在省级、计(ji)划单(dan)列(lie)市(shi)科(ke)技行(xing)政主管部(bu)(bu)门,由省级、计(ji)划单(dan)列(lie)市(shi)科(ke)技、财(cai)政、税务部(bu)(bu)门相关人员(yuan)组(zu)成。


认(ren)(ren)定机构组成(cheng)部门应(ying)协同配(pei)合、认(ren)(ren)真(zhen)负责地开展(zhan)高新(xin)技(ji)术企业认(ren)(ren)定管理(li)工作。


(三)中介机构


专项审(shen)计(ji)报(bao)告(gao)(gao)或鉴证报(bao)告(gao)(gao)(以(yi)下(xia)统称“专项报(bao)告(gao)(gao)”)应由符合(he)以(yi)下(xia)条件的中介机构出具。企业可自(zi)行(xing)选择符合(he)以(yi)下(xia)条件的中介机构。


1. 中介机构条件


(1)具(ju)备独立(li)执业资格,成(cheng)立(li)三年以上,近三年内(nei)无不良记(ji)录。


(2)承担认定工(gong)作当年的注册(ce)会(hui)计(ji)师或税务师人数(shu)占职(zhi)工(gong)全年月平(ping)均(jun)人数(shu)的比例不(bu)低于30%,全年月平(ping)均(jun)在(zai)职(zhi)职(zhi)工(gong)人数(shu)在(zai)20人以上。


(3)相(xiang)关人员应具有(you)良(liang)好(hao)的职业道德,了解国(guo)家科技(ji)(ji)、经济及(ji)产业政策,熟悉高(gao)新技(ji)(ji)术企业认定工作(zuo)有(you)关要求。


2. 中(zhong)介机构职责


接受企(qi)业委(wei)托(tuo),委(wei)派具备资格的相关人员,依据《认(ren)定办法》和《工作指引(yin)》客观公正地对企(qi)业的研究开发费(fei)用和高新技术产品(服务)收入进行专项审计或鉴证,出(chu)具专项报告。


3. 中介机构纪律


中(zhong)(zhong)介机(ji)构及相(xiang)关人员应坚(jian)持原则,办事公正,据实出具专项报告(gao),对(dui)工作(zuo)中(zhong)(zhong)出现严重(zhong)失误或弄虚(xu)作(zuo)假等(deng)行为的,由认(ren)定(ding)(ding)机(ji)构在“高新技术企业(ye)认(ren)定(ding)(ding)管(guan)理工作(zuo)网(wang)”上(shang)公告(gao),自公告(gao)之日起3年内不得参与(yu)高新技术企业(ye)认(ren)定(ding)(ding)相(xiang)关工作(zuo)。


(四(si))专(zhuan)家


1. 专家条件


(1)具有中(zhong)华(hua)人民共(gong)和国公民资格,并在中(zhong)国大陆(lu)境内居住和工作(zuo)。


    (2)技术专(zhuan)家应具有(you)高级技术职称,并(bing)具有(you)《技术领域(yu)(yu)》内相关专(zhuan)业背景和实(shi)践经(jing)验,对该技术领域(yu)(yu)的(de)发展及市场状况有(you)较全面的(de)了解。财(cai)务(wu)(wu)专(zhuan)家应具有(you)相关高级技术职称,或具有(you)注册(ce)会计师(shi)或税务(wu)(wu)师(shi)资格(ge)且(qie)从事(shi)财(cai)税工作(zuo)10年以上(shang)。


    (3)具有良好(hao)的(de)职(zhi)业道德,坚持原则(ze),办(ban)事公正。


(4)了解国家科技、经济(ji)及产业政(zheng)策,熟悉高(gao)新技术企(qi)业认定工(gong)作有关要求(qiu)。


    2. 专家库及专家选取办法


(1)认定机(ji)构应建立专(zhuan)家库(包括技术专(zhuan)家和(he)(he)财务专(zhuan)家),实行(xing)专(zhuan)家聘任制(zhi)和(he)(he)动态管理,备选专(zhuan)家应不少于评审专(zhuan)家的3倍(bei)。


(2)认定(ding)机构根(gen)据企业主(zhu)营产(chan)品(pin)(服务)的核心技(ji)术(shu)所(suo)属技(ji)术(shu)领(ling)域(yu)随机抽取(qu)专(zhuan)(zhuan)家,组(zu)(zu)成专(zhuan)(zhuan)家组(zu)(zu),并指(zhi)定(ding)1名技(ji)术(shu)专(zhuan)(zhuan)家担(dan)任专(zhuan)(zhuan)家组(zu)(zu)组(zu)(zu)长(zhang),开展(zhan)认定(ding)评审工作。


    3. 专家职(zhi)责


(1)审(shen)查(cha)企业的研(yan)究开(kai)发活动(项目)、年度财务会计报告(gao)和专项报告(gao)等是否符合《认定(ding)办法》及《工作指引》的要求。


(2)按照《认定办法》及(ji)《工(gong)作指引(yin)》的(de)规(gui)定,评(ping)(ping)审专家(jia)对企(qi)业申(shen)报信息进(jin)行(xing)独立评(ping)(ping)价(jia)。技术(shu)专家(jia)应主(zhu)要侧重对企(qi)业知识产权、研究开发(fa)活动、主(zhu)营(ying)业务、成果(guo)转化(hua)及(ji)高新技术(shu)产品(服务)等情况进(jin)行(xing)评(ping)(ping)价(jia)打分(fen);财务专家(jia)应参照中(zhong)介机(ji)构(gou)提交(jiao)的(de)专项报告、企(qi)业的(de)财务会计报告和纳税(shui)申(shen)报表等进(jin)行(xing)评(ping)(ping)价(jia)打分(fen)。


(3)在各评(ping)审专家(jia)独立评(ping)价的基础上,由专家(jia)组进行(xing)综合评(ping)价。


4. 专(zhuan)家纪(ji)律


(1)应按照《认定办法》、《工作(zuo)指引》的要求,独立、客观、公正地对企业(ye)进(jin)行评价,并签订承(cheng)诺书。


    (2)评(ping)审(shen)与其(qi)有利益(yi)关系的企业时,应主动申(shen)明并回避。


    (3)不(bu)得披露(lu)、使用申请企业(ye)的技术经济信(xin)息和商业(ye)秘密,不(bu)得复制保留(liu)或向他(ta)人扩(kuo)散评审(shen)材料,不(bu)得泄露(lu)评审(shen)结(jie)果。


    (4)不(bu)得利(li)用(yong)其特殊(shu)身份和影响,采取非正常手段为申请(qing)企业认定提供便(bian)利(li)。


(5)认定评(ping)审期间,未经认定机构许可不得(de)擅自与企(qi)业联系或进入企(qi)业调查。


    (6)不得收受申(shen)请企业给予的好处和利益。


一经发现(xian)违反(fan)上(shang)述(shu)规(gui)定(ding),由认定(ding)机构取消其(qi)参(can)与(yu)高新(xin)技术企业认定(ding)工作资(zi)格。


二、认定程序


(一)自我评价


企业(ye)应(ying)对照《认定办法》和本《工作(zuo)指(zhi)引(yin)》进行自我评价。


(二)注(zhu)册登记(ji)


企业登(deng)录“高新技术(shu)企业认定(ding)管理工(gong)作(zuo)网”(网址:www.innocom.gov.cn),按要(yao)求填写(xie)《企业注册(ce)登(deng)记(ji)表(biao)》(附件1),并通(tong)过网络系统提交(jiao)至认定(ding)机(ji)构。认定(ding)机(ji)构核对企业注册(ce)信(xin)息,在网络系统上确认激活后(hou)(hou),企业可以开(kai)展(zhan)后(hou)(hou)续申报工(gong)作(zuo)。


(三(san))提交材料


企业登录“高新技术(shu)企业认(ren)定(ding)管理(li)工(gong)作(zuo)网”,按要(yao)求填写《高新技术(shu)企业认(ren)定(ding)申请书(shu)》(附(fu)件2),通过网络系统提(ti)交(jiao)(jiao)至认(ren)定(ding)机(ji)(ji)构,并向认(ren)定(ding)机(ji)(ji)构提(ti)交(jiao)(jiao)下列书(shu)面材料:


1. 《高新(xin)技术企业认定申请(qing)书》(在线(xian)打印(yin)并签名、加(jia)盖企业公章);


2. 证(zheng)明企(qi)业依法成立的(de)《营业执照》等相关注册(ce)登记(ji)证(zheng)件的(de)复印(yin)件;


3. 知(zhi)识产权(quan)相关(guan)材(cai)料(知(zhi)识产权(quan)证书(shu)及反映技术水平的(de)(de)证明(ming)材(cai)料、参与制定标(biao)准情况等)、科研项(xiang)(xiang)目立项(xiang)(xiang)证明(ming)(已验收或(huo)结(jie)(jie)题项(xiang)(xiang)目需附验收或(huo)结(jie)(jie)题报告(gao))、科技成果转(zhuan)化(总(zong)体(ti)情况与转(zhuan)化形(xing)式(shi)、应用成效的(de)(de)逐(zhu)项(xiang)(xiang)说明(ming))、研究开发组织管理(总(zong)体(ti)情况与四(si)项(xiang)(xiang)指(zhi)标(biao)符合情况的(de)(de)具(ju)体(ti)说明(ming))等相关(guan)材(cai)料;


4. 企业高新技术产(chan)(chan)品(服务)的(de)关键技术和(he)技术指标的(de)具体说(shuo)明,相关的(de)生(sheng)产(chan)(chan)批(pi)文、认证认可(ke)和(he)资质证书、产(chan)(chan)品质量检验报告等(deng)材料;


5. 企业职工和科技人(ren)员(yuan)(yuan)情(qing)况说明材料,包括(kuo)在职、兼(jian)职和临时(shi)聘用人(ren)员(yuan)(yuan)人(ren)数、人(ren)员(yuan)(yuan)学历结(jie)构、科技人(ren)员(yuan)(yuan)名单(dan)及其工作岗位等(deng);


6. 经具有资质并符(fu)合本《工作(zuo)指引》相(xiang)关条(tiao)件的(de)(de)中介机构出具的(de)(de)企(qi)业近三(san)个(ge)会计年(nian)度(实际年(nian)限(xian)不足三(san)年(nian)的(de)(de)按(an)实际经营(ying)年(nian)限(xian),下同)研(yan)究(jiu)开发(fa)费(fei)用、近一(yi)个(ge)会计年(nian)度高新技术产品(pin)(服务(wu))收入专项审计或鉴(jian)证报告,并附(fu)研(yan)究(jiu)开发(fa)活动说明材料;


7. 经具有资质的(de)中介机(ji)构鉴证的(de)企业近三(san)个(ge)会(hui)计(ji)年(nian)度的(de)财务(wu)会(hui)计(ji)报(bao)告(包括(kuo)会(hui)计(ji)报(bao)表、会(hui)计(ji)报(bao)表附(fu)注和财务(wu)情况说明书(shu));


8. 近三个会(hui)计(ji)年度(du)企(qi)业所得税年度(du)纳税申报表(包括主(zhu)表及(ji)附表)。


对涉(she)密企业,须将申(shen)(shen)请认定(ding)高新技术企业的(de)申(shen)(shen)报材料做脱密处理,确保涉(she)密信息安全。


(四)专家评审


认(ren)定(ding)机构(gou)收到企(qi)业(ye)申请材料后,根据(ju)企(qi)业(ye)主营产品(服务)的核心技(ji)术(shu)(shu)所(suo)属技(ji)术(shu)(shu)领域在符合评审(shen)要求的专(zhuan)家(jia)(jia)中(zhong),随机抽取专(zhuan)家(jia)(jia)组(zu)(zu)成专(zhuan)家(jia)(jia)组(zu)(zu),对每个企(qi)业(ye)的评审(shen)专(zhuan)家(jia)(jia)不少(shao)于5人(其中(zhong)技(ji)术(shu)(shu)专(zhuan)家(jia)(jia)不少(shao)于60%,并(bing)至少(shao)有1名财(cai)务专(zhuan)家(jia)(jia))。每名技(ji)术(shu)(shu)专(zhuan)家(jia)(jia)单独填写(xie)《高新(xin)技(ji)术(shu)(shu)企(qi)业(ye)认(ren)定(ding)技(ji)术(shu)(shu)专(zhuan)家(jia)(jia)评价表(biao)》(附(fu)件3),每名财(cai)务专(zhuan)家(jia)(jia)单独填写(xie)《高新(xin)技(ji)术(shu)(shu)企(qi)业(ye)认(ren)定(ding)财(cai)务专(zhuan)家(jia)(jia)评价表(biao)》(附(fu)件4),专(zhuan)家(jia)(jia)组(zu)(zu)长汇总各位(wei)专(zhuan)家(jia)(jia)分数(shu)(shu),按分数(shu)(shu)平均值填写(xie)《高新(xin)技(ji)术(shu)(shu)企(qi)业(ye)认(ren)定(ding)专(zhuan)家(jia)(jia)组(zu)(zu)综合评价表(biao)》(附(fu)件5)。具(ju)备条件的地区可进行网络评审(shen)。


(五)认(ren)定报备(bei)


认(ren)定(ding)机构结合专(zhuan)家组评审(shen)(shen)意见,对(dui)(dui)申请企业(ye)(ye)申报材料进行(xing)综合审(shen)(shen)查(可视情况对(dui)(dui)部分企业(ye)(ye)进行(xing)实(shi)地核查),提出认(ren)定(ding)意见,确定(ding)认(ren)定(ding)高新(xin)技术企业(ye)(ye)名单(dan),报领导(dao)小(xiao)组办公室备案,报送时间(jian)不得晚于(yu)每(mei)年11月底(di)。


(六)公示公告


经认定报备的企(qi)业(ye)(ye)(ye)名(ming)单(dan),由领导小组(zu)办(ban)公(gong)室在“高(gao)(gao)新技术企(qi)业(ye)(ye)(ye)认定管理(li)工(gong)作网”公(gong)示10个(ge)工(gong)作日。无异议的,予以备案,认定时间(jian)(jian)以公(gong)示时间(jian)(jian)为准,核(he)发证(zheng)书编号,并在“高(gao)(gao)新技术企(qi)业(ye)(ye)(ye)认定管理(li)工(gong)作网”上公(gong)告(gao)企(qi)业(ye)(ye)(ye)名(ming)单(dan),由认定机(ji)(ji)构向企(qi)业(ye)(ye)(ye)颁发统一印(yin)制的“高(gao)(gao)新技术企(qi)业(ye)(ye)(ye)证(zheng)书”(加盖认定机(ji)(ji)构科技、财政、税务部门公(gong)章);有异议的,须以书面(mian)形式实(shi)(shi)名(ming)向领导小组(zu)办(ban)公(gong)室提出(chu),由认定机(ji)(ji)构核(he)实(shi)(shi)处(chu)理(li)。


领(ling)导小组办公室对报备企业(ye)(ye)可进(jin)行随(sui)机抽查,对存在问题的企业(ye)(ye)交由认定机构(gou)核实情况(kuang)并提(ti)出(chu)处(chu)理(li)建(jian)议。


认定(ding)流程如(ru)下(xia)图所示:

内蒙古质量体系认证

 


 


三、认定条(tiao)件


(一(yi))年限(xian)


《认定(ding)(ding)办法(fa)》第十一条“须注册成(cheng)立一年以上”是(shi)指(zhi)企业(ye)须注册成(cheng)立365个(ge)(ge)日历天数以上;“当年”、“近(jin)(jin)一年”和“近(jin)(jin)一年”都是(shi)指(zhi)企业(ye)申报(bao)前1个(ge)(ge)会(hui)计年度;“近(jin)(jin)三个(ge)(ge)会(hui)计年度”是(shi)指(zhi)企业(ye)申报(bao)前的连(lian)续3个(ge)(ge)会(hui)计年度(不含申报(bao)年);“申请认定(ding)(ding)前一年内”是(shi)指(zhi)申请前的365天之内(含申报(bao)年)。


(二)知识产权


1. 高新技术企业(ye)(ye)认(ren)定所指(zhi)的知(zhi)识产权(quan)须在(zai)(zai)中国境内授权(quan)或审批审定,并(bing)在(zai)(zai)中国法律的有效保(bao)护期内。知(zhi)识产权(quan)权(quan)属人应为申请企业(ye)(ye)。


2. 不具(ju)备知(zhi)识产权的企(qi)业(ye)(ye)不能认定为高新技术(shu)企(qi)业(ye)(ye)。


3. 高新(xin)技术企(qi)业认定(ding)中,对企(qi)业知识产权情况采(cai)用(yong)分类评价方(fang)式,其中:发明(含国(guo)防)、植物(wu)新(xin)品种、农作物(wu)品种、国(guo)家新(xin)药(yao)、国(guo)家一级中药(yao)保护(hu)品种、集成电路布图设(she)计(ji)专有权等按Ⅰ类评价;实用(yong)新(xin)型、外观设(she)计(ji)、软件著作权等(不含商(shang)标)按Ⅱ类评价。


4. 按Ⅱ类(lei)评价的知识产权在(zai)申请(qing)高新技术企业时,仅限使用一次(ci)。


5. 在(zai)申请高新技(ji)术(shu)企(qi)(qi)业及高新技(ji)术(shu)企(qi)(qi)业资(zi)格存续(xu)期内,知识产权有(you)多个权属人(ren)时,只能由一个权属人(ren)在(zai)申请时使用。


6. 申请(qing)(qing)认(ren)(ren)定(ding)时(shi)的有效(xiao)性以企业申请(qing)(qing)认(ren)(ren)定(ding)前获得授(shou)权证(zheng)书或授(shou)权通知书并(bing)能提供缴费收据为准(zhun)。


7. 发(fa)明(ming)、实用新(xin)型、外观设(she)计、集成电路布图设(she)计专有权(quan)可在国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)知(zhi)识产(chan)权(quan)局网(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)(http://www.sipo.gov.cn)查询(xun)标(biao)记(ji)和(he)号;国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)防须提(ti)(ti)供(gong)(gong)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)知(zhi)识产(chan)权(quan)局授予(yu)的(de)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)防证书(shu)(shu);植(zhi)(zhi)物(wu)新(xin)品(pin)(pin)(pin)种(zhong)(zhong)可在农(nong)业部植(zhi)(zhi)物(wu)新(xin)品(pin)(pin)(pin)种(zhong)(zhong)保(bao)护办公(gong)室网(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)(http://www.cnpvp.cn)和(he)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)林业局植(zhi)(zhi)物(wu)新(xin)品(pin)(pin)(pin)种(zhong)(zhong)保(bao)护办公(gong)室网(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)(http://www.cnpvp.net)查询(xun);农(nong)作物(wu)品(pin)(pin)(pin)种(zhong)(zhong)是(shi)指农(nong)业部国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)农(nong)作物(wu)品(pin)(pin)(pin)种(zhong)(zhong)审定委(wei)员(yuan)会审定公(gong)告(gao)的(de)农(nong)作物(wu)品(pin)(pin)(pin)种(zhong)(zhong);国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)新(xin)药(yao)(yao)须提(ti)(ti)供(gong)(gong)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)食品(pin)(pin)(pin)药(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)监(jian)(jian)督管(guan)(guan)理局签发(fa)的(de)新(xin)药(yao)(yao)证书(shu)(shu);国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)一级中药(yao)(yao)保(bao)护品(pin)(pin)(pin)种(zhong)(zhong)须提(ti)(ti)供(gong)(gong)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)食品(pin)(pin)(pin)药(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)监(jian)(jian)督管(guan)(guan)理局签发(fa)的(de)中药(yao)(yao)保(bao)护品(pin)(pin)(pin)种(zhong)(zhong)证书(shu)(shu);软件(jian)著作权(quan)可在国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)版权(quan)局中国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)版权(quan)保(bao)护中心网(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)(http://www.ccopyright.com.cn)查询(xun)软件(jian)著作权(quan)标(biao)记(ji)(亦称版权(quan)标(biao)记(ji))。


(三)高(gao)新技术(shu)产(chan)品(pin)(服务(wu))与主要产(chan)品(pin)(服务(wu))


高(gao)新技术(shu)产品(服务)是指对其发挥(hui)核心支(zhi)持(chi)作用的技术(shu)属(shu)于《国家重点(dian)支(zhi)持(chi)的高(gao)新技术(shu)领域》规定范(fan)围的产品(服务)。


主要产(chan)品(pin)(服务(wu)(wu))是指高(gao)新技术产(chan)品(pin)(服务(wu)(wu))中(zhong),拥(yong)有在技术上发挥核心(xin)支持作(zuo)用的知识产(chan)权(quan)的所有权(quan),且收入之和在企业同期高(gao)新技术产(chan)品(pin)(服务(wu)(wu))收入中(zhong)超(chao)过50%的产(chan)品(pin)(服务(wu)(wu))。


(四)高新(xin)技术产品(服(fu)务(wu))收(shou)入占(zhan)比(bi)


高(gao)新技(ji)(ji)术产品(pin)(服(fu)务)收(shou)入占比是(shi)指高(gao)新技(ji)(ji)术产品(pin)(服(fu)务)收(shou)入与同期总(zong)收(shou)入的比值。


1. 高新(xin)技术产品(服务)收入


高新技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)产品(服(fu)务)收(shou)(shou)入(ru)是(shi)指(zhi)企(qi)(qi)业通(tong)过研(yan)发和(he)相关技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)创新活(huo)动,取得的(de)(de)产品(服(fu)务)收(shou)(shou)入(ru)与(yu)技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)性收(shou)(shou)入(ru)的(de)(de)总(zong)和(he)。对企(qi)(qi)业取得上述收(shou)(shou)入(ru)发挥核(he)心支持(chi)作用(yong)的(de)(de)技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)应属于《技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)领域》规定的(de)(de)范围。其中(zhong),技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)性收(shou)(shou)入(ru)包括:


    (1)技术(shu)(shu)(shu)转(zhuan)让(rang)收(shou)入(ru):指企业技术(shu)(shu)(shu)创新成(cheng)果(guo)通过技术(shu)(shu)(shu)贸易、技术(shu)(shu)(shu)转(zhuan)让(rang)所获(huo)得的(de)收(shou)入(ru);


(2)技术(shu)(shu)服务收(shou)(shou)入:指企业(ye)(ye)利用(yong)自己(ji)的人力、物(wu)力和数据(ju)系统等为社会和本企业(ye)(ye)外的用(yong)户提供技术(shu)(shu)资料(liao)、技术(shu)(shu)咨询与市(shi)场评估、工(gong)程技术(shu)(shu)项目设计、数据(ju)处(chu)理、测试分析(xi)及其他类型的服务所获得的收(shou)(shou)入;


(3)接受委托(tuo)研究开(kai)发收入:指企(qi)业承担社会各方面委托(tuo)研究开(kai)发、中间试(shi)验及新产品(pin)开(kai)发所获得的收入。


企业(ye)应正确计算高新技术产品(服务(wu))收入(ru),由具有资质并(bing)符(fu)合本《工作指引(yin)》相关(guan)条件的中(zhong)介机构进行专项审计或(huo)鉴证。


2. 总收入(ru)


总收(shou)入是(shi)指收(shou)入总额(e)减去不征税收(shou)入。


收入(ru)总额与不征税(shui)(shui)收入(ru)按(an)照(zhao)《中华人(ren)民共(gong)(gong)和国企业(ye)所(suo)得(de)(de)税(shui)(shui)法(fa)》(以下称《企业(ye)所(suo)得(de)(de)税(shui)(shui)法(fa)》)及《中华人(ren)民共(gong)(gong)和国企业(ye)所(suo)得(de)(de)税(shui)(shui)法(fa)实(shi)施条例(li)》(以下称《实(shi)施条例(li)》)的(de)规定计(ji)算。


(五)企业(ye)科技(ji)人员占(zhan)比


企业科(ke)(ke)技人员占比是企业科(ke)(ke)技人员数与职工(gong)总数的比值。


1. 科技人员(yuan)


企业科(ke)技(ji)人(ren)员是指直接从事(shi)研发和相关技(ji)术创新活动,以及专门从事(shi)上述活动的(de)管理和提供直接技(ji)术服(fu)务的(de),累计实际工作时(shi)间在183天(tian)以上的(de)人(ren)员,包括在职、兼职和临时(shi)聘(pin)用人(ren)员。


2. 职工总数


企业职(zhi)工总数包括企业在(zai)职(zhi)、兼职(zhi)和临时聘用人(ren)员。在(zai)职(zhi)人(ren)员可以通过企业是(shi)否签订了劳动合同或缴纳社(she)会保险费来鉴别;兼职(zhi)、临时聘用人(ren)员全年(nian)须在(zai)企业累(lei)计工作183天以上(shang)。


3. 统计方法


企业当年(nian)(nian)职(zhi)工总数、科(ke)技人(ren)员数均按照全(quan)年(nian)(nian)月平均数计(ji)算。


月(yue)平均数(shu)=(月(yue)初数(shu)+月(yue)末数(shu))÷2


全年(nian)月平均数(shu)=全年(nian)各月平均数(shu)之(zhi)和÷12


年度(du)中间(jian)开(kai)业或者终止经(jing)营活动的,以其(qi)实(shi)际(ji)经(jing)营期(qi)作为一个(ge)纳税年度(du)确定(ding)上(shang)述(shu)相关指标(biao)。


(六(liu))企业研究开发费用占比


企业研究(jiu)(jiu)开发(fa)费用(yong)占比(bi)是(shi)企业近三个会计年度的(de)研究(jiu)(jiu)开发(fa)费用(yong)总(zong)额(e)占同期(qi)销售收入总(zong)额(e)的(de)比(bi)值。


1. 企(qi)业研(yan)究(jiu)开发活动确(que)定(ding)


研究开发活(huo)动是指,为获得科(ke)学(xue)与技术(shu)(shu)(不(bu)(bu)包括社会科(ke)学(xue)、艺术(shu)(shu)或人文学(xue))新(xin)知识,创造性运用科(ke)学(xue)技术(shu)(shu)新(xin)知识,或实质性改(gai)进技术(shu)(shu)、产(chan)品(pin)(pin)(服(fu)(fu)务)、工艺而(er)持续(xu)进行(xing)的(de)具有明确(que)目标的(de)活(huo)动。不(bu)(bu)包括企业对产(chan)品(pin)(pin)(服(fu)(fu)务)的(de)常规(gui)性升级或对某项科(ke)研成果(guo)直接应用等活(huo)动(如(ru)直接采用新(xin)的(de)材料、装置、产(chan)品(pin)(pin)、服(fu)(fu)务、工艺或知识等)。


企(qi)业应(ying)按照研究开(kai)发活(huo)动(dong)(dong)的(de)(de)定义填写附件2《高新技术企(qi)业认定申请书》中的(de)(de)“四(si)、企(qi)业研究开(kai)发活(huo)动(dong)(dong)情况表”。


专家评价过程中可(ke)参(can)考如下(xia)方法(fa)判(pan)断:


——行(xing)业标准判断法。若国家有关部门、全国(世界(jie))性(xing)(xing)行(xing)业协会等具(ju)备相应资质(zhi)(zhi)的(de)机构提供了测定科(ke)技“新(xin)知(zhi)识”、“创造(zao)性(xing)(xing)运用科(ke)学(xue)技术新(xin)知(zhi)识”或“具(ju)有实质(zhi)(zhi)性(xing)(xing)改进的(de)技术、产(chan)品(pin)(服务(wu))、工艺”等技术参数(标准),则优先(xian)按此参数(标准)来(lai)判断企业所进行(xing)项目是否(fou)为(wei)研究(jiu)开(kai)发活动。


——专(zhuan)(zhuan)家(jia)判断法。如果企业(ye)所在行(xing)业(ye)中没有(you)发布公认的研发活动(dong)测度标准,则(ze)通(tong)过本行(xing)业(ye)专(zhuan)(zhuan)家(jia)进(jin)行(xing)判断。获得(de)新知识、创造性运(yun)用(yong)新知识以(yi)及技术(shu)(shu)的实质改进(jin),应当(dang)是取(qu)得(de)被同行(xing)业(ye)专(zhuan)(zhuan)家(jia)认可的、有(you)价值(zhi)的创新成果,对本地(di)区相关行(xing)业(ye)的技术(shu)(shu)进(jin)步具有(you)推动(dong)作用(yong)。


——目标或(huo)结果判定法。在采用行(xing)业标准判断法和专家(jia)判断法不易判断企业是否发(fa)生(sheng)了研发(fa)活(huo)动时,以本方法作(zuo)为辅助(zhu)。重点了解研发(fa)活(huo)动的目的、创(chuang)新性、投入资源(yuan)(预算),以及是否取得了终成(cheng)果或(huo)中间成(cheng)果(如等知识(shi)产(chan)权或(huo)其他形(xing)式(shi)的科技成(cheng)果)。


2. 研究开发费用(yong)的归(gui)集范围(wei)


(1)人员人工(gong)费用(yong)


包括(kuo)企(qi)业科(ke)技人员的工资薪金、基本(ben)(ben)养老保(bao)(bao)险(xian)费(fei)(fei)、基本(ben)(ben)医疗保(bao)(bao)险(xian)费(fei)(fei)、失(shi)业保(bao)(bao)险(xian)费(fei)(fei)、工伤保(bao)(bao)险(xian)费(fei)(fei)、生育保(bao)(bao)险(xian)费(fei)(fei)和(he)住房(fang)公积(ji)金,以(yi)及外聘科(ke)技人员的劳务(wu)费(fei)(fei)用。


(2)直接投入费用


直(zhi)接投入费(fei)用是指企业(ye)为实(shi)施研(yan)究(jiu)开(kai)发活动而实(shi)际(ji)发生的相关支出。包括:


——直(zhi)接消(xiao)耗的材料(liao)、燃料(liao)和动力(li)费用(yong);


——用(yong)于中间(jian)试(shi)验(yan)和产品试(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)模(mo)具(ju)、工艺(yi)装(zhuang)备开发及制(zhi)(zhi)(zhi)造费(fei)(fei),不构成固定资产的(de)样品、样机及一般测试(shi)手段购置费(fei)(fei),试(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)产品的(de)检(jian)验(yan)费(fei)(fei);


——用于(yu)研究开(kai)发活动的(de)仪器、设备的(de)运行维(wei)护、调(diao)整、检验(yan)、检测、维(wei)修等费用,以及通过经营(ying)租(zu)赁方式租(zu)入的(de)用于(yu)研发活动的(de)固(gu)定资(zi)产租(zu)赁费。


(3)折旧(jiu)费(fei)用与长(zhang)期待(dai)摊费(fei)用


折旧费用是指用于研究开发活动的仪(yi)器、设备和在用建筑物的折旧费。


长期待摊费用是(shi)指(zhi)研发设施的改建、改装(zhuang)、装(zhuang)修和(he)修理过程中发生的长期待摊费用。


(4)无形资(zi)产(chan)摊销费用(yong)


无形资产摊(tan)销(xiao)费用是指用于研究(jiu)开发活动的(de)软件、知识产权(quan)、非技术(shu)(专有技术(shu)、许可证、设计和(he)计算方法等)的(de)摊(tan)销(xiao)费用。


(5)设计费用


设计(ji)费(fei)(fei)用是指为新(xin)产品(pin)和(he)(he)新(xin)工艺进(jin)行(xing)(xing)构(gou)思、开发和(he)(he)制(zhi)造,进(jin)行(xing)(xing)工序、技术(shu)规范、规程制(zhi)定、操(cao)作特性(xing)方(fang)面的(de)设计(ji)等发生的(de)费(fei)(fei)用。包括为获得创新(xin)性(xing)、创意性(xing)、突破(po)性(xing)产品(pin)进(jin)行(xing)(xing)的(de)创意设计(ji)活动发生的(de)相关费(fei)(fei)用。


(6)装备调试费(fei)(fei)用与试验费(fei)(fei)用


装备(bei)调(diao)试费(fei)用是指(zhi)工装准备(bei)过程(cheng)中研究(jiu)开发活动(dong)所发生的费(fei)用,包括研制特殊、专(zhuan)用的生产(chan)机器(qi),改变生产(chan)和质量控制程(cheng)序,或制定新方(fang)法及标准等活动(dong)所发生的费(fei)用。


为(wei)大规模(mo)批量(liang)化和(he)商业(ye)化生产(chan)所进行(xing)的(de)(de)常规性工(gong)装准备和(he)工(gong)业(ye)工(gong)程发(fa)生的(de)(de)费用(yong)不能计入(ru)归集范围。


试(shi)(shi)验(yan)费(fei)(fei)用包括新药研制的(de)(de)临床试(shi)(shi)验(yan)费(fei)(fei)、勘(kan)探开(kai)发技术的(de)(de)现(xian)场试(shi)(shi)验(yan)费(fei)(fei)、田间试(shi)(shi)验(yan)费(fei)(fei)等。


(7)委托外部研究(jiu)开(kai)发费用(yong)


委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)外部(bu)研(yan)究开发费用(yong)(yong)是指企(qi)业委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)境内外其他机构或个人进行研(yan)究开发活动所发生的(de)费用(yong)(yong)(研(yan)究开发活动成果为委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)方企(qi)业拥(yong)有,且与该企(qi)业的(de)主(zhu)要经营业务(wu)紧密相关)。委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)外部(bu)研(yan)究开发费用(yong)(yong)的(de)实际发生额应按(an)(an)照独立交易(yi)原则确(que)定,按(an)(an)照实际发生额的(de)80%计(ji)入委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)方研(yan)发费用(yong)(yong)总(zong)额。


(8)其他费用


其他费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)是(shi)指上述费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)之外与研究开(kai)发活动直接(jie)相关的其他费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong),包括技术(shu)图书资(zi)料费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、资(zi)料翻(fan)译费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、专家咨询(xun)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、高新科技研发保险费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei),研发成果的检索、论证、评审(shen)、鉴定、验收费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong),知识(shi)产(chan)权(quan)的申请费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、注册费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、代理费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei),会议费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、差(cha)旅费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、通讯费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)等。此项费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)一般不得超(chao)过研究开(kai)发总费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)的20%,另有规定的除外。


3. 企业在中国境内发(fa)生的(de)研究开发(fa)费用


企业在中(zhong)国(guo)境(jing)(jing)内(nei)发(fa)生(sheng)的(de)(de)研究开(kai)发(fa)费(fei)用,是(shi)指企业内(nei)部研究开(kai)发(fa)活动(dong)实际支出的(de)(de)全(quan)部费(fei)用与委(wei)托(tuo)境(jing)(jing)内(nei)其他(ta)机(ji)构或个(ge)(ge)人(ren)进行的(de)(de)研究开(kai)发(fa)活动(dong)所支出的(de)(de)费(fei)用之和,不包括委(wei)托(tuo)境(jing)(jing)外(wai)(wai)机(ji)构或个(ge)(ge)人(ren)完成的(de)(de)研究开(kai)发(fa)活动(dong)所发(fa)生(sheng)的(de)(de)费(fei)用。受(shou)托(tuo)研发(fa)的(de)(de)境(jing)(jing)外(wai)(wai)机(ji)构是(shi)指依照(zhao)外(wai)(wai)国(guo)和地区(含(han)港澳台)法律成立的(de)(de)企业和其他(ta)取得收入的(de)(de)组织;受(shou)托(tuo)研发(fa)的(de)(de)境(jing)(jing)外(wai)(wai)个(ge)(ge)人(ren)是(shi)指外(wai)(wai)籍(含(han)港澳台)个(ge)(ge)人(ren)。


4. 企业研究开发费用(yong)归集办(ban)法


企业(ye)应正确归集研发费用,由具有资质并符合本(ben)《工作指引》相关条件的中(zhong)介机(ji)构进(jin)行专项审计或(huo)鉴证(zheng)。


企业(ye)的研究(jiu)开(kai)(kai)发(fa)(fa)(fa)费(fei)用(yong)(yong)是以单(dan)(dan)个研发(fa)(fa)(fa)活动为基本单(dan)(dan)位分别进行测度(du)并加(jia)总(zong)计算的。企业(ye)应对包括直接研究(jiu)开(kai)(kai)发(fa)(fa)(fa)活动和可以计入的间(jian)接研究(jiu)开(kai)(kai)发(fa)(fa)(fa)活动所发(fa)(fa)(fa)生的费(fei)用(yong)(yong)进行归集,并填写(xie)附件2《高新技(ji)术企业(ye)认定申请书》中的“企业(ye)年度(du)研究(jiu)开(kai)(kai)发(fa)(fa)(fa)费(fei)用(yong)(yong)结构明细表”。


企(qi)业应按照“企(qi)业年(nian)度研究开发(fa)费用(yong)结构(gou)明细表(biao)”设置高新技(ji)术企(qi)业认定专用(yong)研究开发(fa)费用(yong)辅助核算(suan)账目,提(ti)供相(xiang)关凭证及明细表(biao),并按本《工作(zuo)指引》要求进行核算(suan)。


5. 销(xiao)售(shou)收入


销售(shou)收入(ru)为主营(ying)业(ye)(ye)务收入(ru)与其他(ta)业(ye)(ye)务收入(ru)之和(he)。


主营业(ye)务(wu)收(shou)入与(yu)其他业(ye)务(wu)收(shou)入按(an)照(zhao)企业(ye)所得税(shui)年度纳税(shui)申报表(biao)的口径(jing)计算(suan)。


(七)企业创新能力评价


企业(ye)创新能(neng)(neng)力(li)主要(yao)从知识产权、科技成果转(zhuan)化(hua)能(neng)(neng)力(li)、研究开发组织管理(li)水(shui)平、企业(ye)成长性等四项(xiang)指(zhi)标进(jin)行(xing)评价。各级指(zhi)标均按整(zheng)数打分(fen)(fen)(fen),满分(fen)(fen)(fen)为100分(fen)(fen)(fen),综合得(de)分(fen)(fen)(fen)达到70分(fen)(fen)(fen)以(yi)上(不(bu)含70分(fen)(fen)(fen))为符合认定要(yao)求。四项(xiang)指(zhi)标分(fen)(fen)(fen)值结构详见下表:


内蒙古质量体系认证

  1. 知识(shi)产权(≤30分)


由技术专家对企业申报的知(zhi)识产(chan)权是否符(fu)合《认定(ding)办(ban)法》和(he)《工作指引》要(yao)求,进行(xing)定(ding)性与(yu)定(ding)量结合的评价。

内蒙古质量体系认证

(1)技术的(de)先进程度


      A. 高(gao)  (7-8分)     B. 较(jiao)高(gao)(5-6分)


      C. 一般(3-4分)     D. 较低(di)(1-2分)


      E. 无  (0分)


(2)对主要(yao)产品(服务(wu))在(zai)技术上发挥核心支持(chi)作(zuo)用


      A. 强  (7-8分)     B. 较(jiao)强(5-6分)


      C. 一般(ban)(3-4分)     D. 较弱(1-2分)


      E. 无  (0分)


(3)知识产权数量


      A. 1项(xiang)及以上 (Ⅰ类)(7-8分)


      B. 5项及以上 (Ⅱ类)(5-6分)    


      C. 3~4项    (Ⅱ类(lei))(3-4分)         


      D. 1~2项    (Ⅱ类(lei))(1-2分)


      E. 0项              (0分)


(4)知识产权获得方式


      A. 有(you)自(zi)主(zhu)研发            (1-6分)


          B. 仅有受让、受赠和并购等(1-3分)


(5)企(qi)业参与编制国家标(biao)准、行业标(biao)准、检测方法(fa)、技术规范(fan)的情(qing)况(此项为加(jia)分项,加(jia)分后“知识产权”总分不超(chao)过30分。相(xiang)关标(biao)准、方法(fa)和规范(fan)须经国家有关部门认(ren)证认(ren)可(ke)。)


      A. 是 (1-2分)


          B. 否 (0分(fen))


2. 科(ke)技成果转化能力(≤30分)


依照《促进(jin)科技(ji)成果(guo)(guo)(guo)转化法》,科技(ji)成果(guo)(guo)(guo)是(shi)指(zhi)通过科学研究(jiu)与技(ji)术(shu)开发(fa)所产生的具有实用价(jia)值的成果(guo)(guo)(guo)(版权、集成电路布(bu)图设(she)计等(deng))。科技(ji)成果(guo)(guo)(guo)转化是(shi)指(zhi)为提(ti)高生产力水平而(er)对科技(ji)成果(guo)(guo)(guo)进(jin)行的后续试验、开发(fa)、应(ying)用、推广直至形成新产品、新工(gong)艺(yi)、新材料,发(fa)展新产业等(deng)活动。


科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果转(zhuan)化形式包括:自行(xing)投资实(shi)施(shi)(shi)转(zhuan)化;向他人(ren)转(zhuan)让该技(ji)术成(cheng)(cheng)(cheng)果;许可他人(ren)使(shi)用该科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果;以(yi)该科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果作为合作条件,与他人(ren)共同实(shi)施(shi)(shi)转(zhuan)化;以(yi)该科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果作价投资、折算股份(fen)或(huo)者出资比例;以(yi)及其他协商(shang)确定的方式。


由技(ji)术专家(jia)根(gen)据企业科(ke)技(ji)成果转化(hua)总体情况(kuang)和近3年内科(ke)技(ji)成果转化(hua)的(de)年平(ping)均数(shu)进行(xing)综合评价。同一科(ke)技(ji)成果分别(bie)在国内外转化(hua)的(de),或(huo)转化(hua)为(wei)多个产品、服务、工(gong)艺、样品、样机等的(de),只计为(wei)一项。


    A. 转化能力强(qiang),  ≥5项 (25-30分)


    B. 转化能力较强,≥4项 (19-24分)


    C. 转(zhuan)化能力一般,≥3项 (13-18分(fen))


        D. 转化能力较弱(ruo),≥2项 (7-12分)


        E. 转(zhuan)化能力弱,  ≥1项(xiang) (1-6分)


        F. 转化能力无,    0项 (0分)


3. 研究开发组织(zhi)管(guan)理水(shui)平(≤20分(fen))


由技术(shu)专家(jia)根据企业研究(jiu)开(kai)发与技术(shu)创新(xin)组(zu)织(zhi)管理的总体情(qing)况,结合(he)以下几(ji)项评价,进行综合(he)打分(fen)。


(1)制定了(le)企业研(yan)究开发(fa)(fa)的组织(zhi)管理制度,建立(li)了(le)研(yan)发(fa)(fa)投入核算体系,编制了(le)研(yan)发(fa)(fa)费用辅助(zhu)账(zhang);(≤6分)


(2)设立了内部科学(xue)(xue)技(ji)术研(yan)究开发机(ji)构(gou)并具备(bei)相应的(de)科研(yan)条件,与国内外研(yan)究开发机(ji)构(gou)开展多种形式产学(xue)(xue)研(yan)合(he)作;(≤6分)


(3)建(jian)立(li)了(le)科技成果转化(hua)的组织(zhi)实施与激励(li)奖励(li)制度,建(jian)立(li)开放式(shi)的创(chuang)新创(chuang)业(ye)平台;(≤4分(fen))


(4)建立了科技人员(yuan)的培(pei)养进(jin)修、职(zhi)工(gong)技能培(pei)训、人才引进(jin),以及(ji)人才绩(ji)效评价奖励制度。(≤4分)


4. 企业成(cheng)长性(≤20分)


由财(cai)务专家选取(qu)企业净资产增长率、销售收入(ru)增长率等指标对企业成长性(xing)进行评价(jia)。企业实际(ji)经营(ying)期不满三(san)年的(de)按(an)实际(ji)经营(ying)时间(jian)计算。计算方法(fa)如下:


(1)净资产增(zeng)长率


净资(zi)(zi)产增(zeng)长率=1/2(第二(er)年(nian)末(mo)净资(zi)(zi)产÷一年(nian)末(mo)净资(zi)(zi)产+第三(san)年(nian)末(mo)净资(zi)(zi)产÷第二(er)年(nian)末(mo)净资(zi)(zi)产)-1


净资产(chan) = 资产(chan)总额 - 负债总额


资产总额、负(fu)债总额应以(yi)具有资质的中介机(ji)构(gou)鉴证(zheng)的企业会计报表期末数为准。


(2)销售收入增长(zhang)率


销售收(shou)入(ru)增长率=1/2(第二(er)年(nian)销售收(shou)入(ru)÷一年(nian)销售收(shou)入(ru)+第三年(nian)销售收(shou)入(ru)÷第二(er)年(nian)销售收(shou)入(ru))-1


企(qi)业(ye)净资产增长(zhang)率或(huo)销售(shou)收入(ru)增长(zhang)率为(wei)负(fu)的(de),按(an)0分计算。一年末净资产或(huo)销售(shou)收入(ru)为(wei)0的(de),按(an)后两年计算;第二年末净资产或(huo)销售(shou)收入(ru)为(wei)0的(de),按(an)0分计算。


以(yi)上两个指(zhi)标分(fen)(fen)别对照下表评价档次(ci)(ABCDEF)得出分(fen)(fen)值,两项得分(fen)(fen)相加计算出企(qi)业成长性(xing)指(zhi)标综合得分(fen)(fen)。


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四、享(xiang)受税收优惠(hui)


1. 自(zi)认定(ding)当年起,企业可持“高(gao)新(xin)技术(shu)企业”证书(shu)及(ji)其复(fu)印件,按照《企业所得税(shui)法(fa)》及(ji)《实(shi)施条(tiao)例(li)》、《中(zhong)(zhong)华(hua)人(ren)(ren)民共(gong)和国(guo)税(shui)收(shou)征收(shou)管(guan)理法(fa)》(以下(xia)称《税(shui)收(shou)征管(guan)法(fa)》)、《中(zhong)(zhong)华(hua)人(ren)(ren)民共(gong)和国(guo)税(shui)收(shou)征收(shou)管(guan)理法(fa)实(shi)施细(xi)则》(以下(xia)称《实(shi)施细(xi)则》)、《认定(ding)办法(fa)》和本《工作(zuo)指(zhi)引(yin)》等有关(guan)规定(ding),到主管(guan)税(shui)务(wu)机关(guan)办理相(xiang)关(guan)手续,享受税(shui)收(shou)优惠。


2. 未(wei)取(qu)得高新技(ji)术企(qi)业(ye)(ye)(ye)资(zi)格或不(bu)符合(he)《企(qi)业(ye)(ye)(ye)所得税法(fa)(fa)》及其《实(shi)(shi)施条例》、《税收征管法(fa)(fa)》及其《实(shi)(shi)施细则》,以及《认定(ding)办法(fa)(fa)》等有关规定(ding)条件(jian)的企(qi)业(ye)(ye)(ye),不(bu)得享受(shou)高新技(ji)术企(qi)业(ye)(ye)(ye)税收优惠(hui)。


3. 高新技(ji)术企(qi)业(ye)资格(ge)期满当年内,在通过(guo)重新认定前(qian),其企(qi)业(ye)所(suo)得税(shui)暂(zan)按(an)15%的税(shui)率预缴,在年度汇算清缴前(qian)未取得高新技(ji)术企(qi)业(ye)资格(ge)的,应按(an)规(gui)定补缴税(shui)款。


五、监督管理


(一)重点检查(cha)


根(gen)据认(ren)定(ding)管理工(gong)作需要,科技部、财政部、税务总局按照《认(ren)定(ding)办法(fa)》的要求,可组织专家对各地(di)高新技术企业认(ren)定(ding)管理工(gong)作进(jin)行重点检查,对存在(zai)问题的视(shi)情况给(ji)予(yu)相(xiang)应处(chu)理。


(二)企(qi)业年报


企(qi)(qi)(qi)业(ye)获得高(gao)(gao)(gao)新(xin)技(ji)术(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)业(ye)资(zi)格后(hou),在其(qi)资(zi)格有(you)效(xiao)期内应每年(nian)(nian)5月(yue)底前通(tong)过“高(gao)(gao)(gao)新(xin)技(ji)术(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)业(ye)认定管理(li)工作(zuo)网”,报送(song)上(shang)一年(nian)(nian)度知(zhi)识产权(quan)、科技(ji)人员、研(yan)发(fa)费用、经营收入等(deng)年(nian)(nian)度发(fa)展情况(kuang)报表(附(fu)件6);在同一高(gao)(gao)(gao)新(xin)技(ji)术(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)业(ye)资(zi)格有(you)效(xiao)期内,企(qi)(qi)(qi)业(ye)累计两(liang)年(nian)(nian)未按规定时限报送(song)年(nian)(nian)度发(fa)展情况(kuang)报表的,由认定机构(gou)取消其(qi)高(gao)(gao)(gao)新(xin)技(ji)术(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)业(ye)资(zi)格,在“高(gao)(gao)(gao)新(xin)技(ji)术(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)业(ye)认定管理(li)工作(zuo)网”上(shang)公告(gao)。


认定机构应提醒(xing)、督促企业(ye)及时填报(bao)年度发展(zhan)情况报(bao)表,并协(xie)助企业(ye)处理填报(bao)过(guo)程中的相关问题。


(三)复核


对已(yi)认定(ding)的(de)(de)高(gao)新技(ji)术企业,有关(guan)部门在日常(chang)管理过程中发现其(qi)不符(fu)合认定(ding)条(tiao)件(jian)的(de)(de),应以书(shu)面形式提(ti)请认定(ding)机(ji)(ji)构(gou)复(fu)核。复(fu)核后确认不符(fu)合认定(ding)条(tiao)件(jian)的(de)(de),由(you)认定(ding)机(ji)(ji)构(gou)取消其(qi)高(gao)新技(ji)术企业资(zi)格,并(bing)通(tong)知税务机(ji)(ji)关(guan)追缴其(qi)不符(fu)合认定(ding)条(tiao)件(jian)年度起已(yi)享(xiang)受的(de)(de)税收优(you)惠。


属于(yu)对(dui)是(shi)否(fou)符(fu)合《认定(ding)(ding)办(ban)法(fa)》第(di)十(shi)(shi)一条(tiao)(除(五(wu))款(kuan)(kuan)外)、第(di)十(shi)(shi)七条(tiao)、第(di)十(shi)(shi)八条(tiao)和(he)第(di)十(shi)(shi)九条(tiao)情况的企业,按《认定(ding)(ding)办(ban)法(fa)》规(gui)定(ding)(ding)办(ban)理;属于(yu)对(dui)是(shi)否(fou)符(fu)合《认定(ding)(ding)办(ban)法(fa)》第(di)十(shi)(shi)一条(tiao)(五(wu))款(kuan)(kuan)产生异议的,应以问题所属年度(du)和(he)前两个会(hui)计(ji)年度(du)(实际经营不满(man)三年的按实际经营时间计(ji)算)的研究开发费用总额与(yu)同期销售收入(ru)总额之比(bi)是(shi)否(fou)符(fu)合《认定(ding)(ding)办(ban)法(fa)》第(di)十(shi)(shi)一条(tiao)(五(wu))款(kuan)(kuan)规(gui)定(ding)(ding)进行复核(he)。


(四)更名及(ji)重大变化事项


高(gao)新(xin)技(ji)术(shu)(shu)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)发(fa)生(sheng)名称(cheng)变(bian)更或与认(ren)定条(tiao)件有(you)关的重大变(bian)化(hua)(如(ru)分立、合(he)并(bing)、重组以及经营业(ye)(ye)(ye)务发(fa)生(sheng)变(bian)化(hua)等),应(ying)在发(fa)生(sheng)之日起(qi)三个月(yue)内向认(ren)定机(ji)构(gou)报告,在“高(gao)新(xin)技(ji)术(shu)(shu)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)认(ren)定管理工作网”上提交《高(gao)新(xin)技(ji)术(shu)(shu)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)名称(cheng)变(bian)更申请(qing)表》(附(fu)件7),并(bing)将打印(yin)出的《高(gao)新(xin)技(ji)术(shu)(shu)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)名称(cheng)变(bian)更申请(qing)表》与相关证明材料报认(ren)定机(ji)构(gou),由认(ren)定机(ji)构(gou)负责(ze)审核企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)是否仍(reng)符(fu)合(he)高(gao)新(xin)技(ji)术(shu)(shu)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)条(tiao)件。


企(qi)业(ye)仅(jin)发生名称变(bian)更(geng),不(bu)涉及重大(da)变(bian)化,符合(he)高(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)术(shu)(shu)企(qi)业(ye)认(ren)(ren)定(ding)条(tiao)件(jian)的,由(you)认(ren)(ren)定(ding)机构在(zai)本地区公示10个工(gong)作(zuo)日(ri),无异议的,由(you)认(ren)(ren)定(ding)机构重新(xin)(xin)(xin)核发认(ren)(ren)定(ding)证书(shu),编号与有效期不(bu)变(bian),并(bing)在(zai)“高(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)术(shu)(shu)企(qi)业(ye)认(ren)(ren)定(ding)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)网”上公告;有异议的或有重大(da)变(bian)化的(无论(lun)名称变(bian)更(geng)与否(fou)),由(you)认(ren)(ren)定(ding)机构按《认(ren)(ren)定(ding)办(ban)法》第十一(yi)条(tiao)进行核实处理(li),不(bu)符合(he)认(ren)(ren)定(ding)条(tiao)件(jian)的,自更(geng)名或条(tiao)件(jian)变(bian)化年度起取消其高(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)术(shu)(shu)企(qi)业(ye)资(zi)格,并(bing)在(zai)“高(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)术(shu)(shu)企(qi)业(ye)认(ren)(ren)定(ding)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)网”上公告。


(五)异地搬迁(qian)


1. 《认定办法》第(di)(di)十八条中整体迁(qian)移是指符(fu)合《中华人民共和国公司登记(ji)管理(li)条例(li)》第(di)(di)二十九条所述情况。


2. 跨(kua)认(ren)定机(ji)构(gou)管理区域整体(ti)迁(qian)移的(de)(de)(de)高新(xin)技(ji)术(shu)企业(ye)须向(xiang)迁(qian)入地认(ren)定机(ji)构(gou)提交有效期内的(de)(de)(de)《高新(xin)技(ji)术(shu)企业(ye)证书》及迁(qian)入地工商等登记(ji)管理机(ji)关(guan)核发的(de)(de)(de)完成迁(qian)入的(de)(de)(de)相关(guan)证明(ming)材料(liao)。


3. 完成(cheng)整体迁移的,其(qi)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技术企业资(zi)格和《高(gao)(gao)新(xin)(xin)技术企业证书》继续有效,编号与有效期不变。由迁入地认定机构给(ji)企业出(chu)具证明材(cai)料,并在“高(gao)(gao)新(xin)(xin)技术企业认定管理工(gong)作网”上公告。


(六)其他


1. 有《认定(ding)办法(fa)》第(di)十(shi)九条所列三种行为(wei)之(zhi)一的企(qi)业(ye),自行为(wei)发生之(zhi)日(ri)所属年度起(qi)取消其高新技术企(qi)业(ye)资格,并(bing)在“高新技术企(qi)业(ye)认定(ding)管(guan)理工作网”上公(gong)告。


2. 认定(ding)机(ji)构应(ying)依据有关部门根据相关法律(lv)法规出具的意见对“重(zhong)大(da)安全、重(zhong)大(da)质(zhi)量事故(gu)或有严重(zhong)环境违法行为”进行判定(ding)处理。


3. 已认定的高新技(ji)(ji)术企业(ye)(ye),无论(lun)何(he)种原因(yin)被(bei)取消高新技(ji)(ji)术企业(ye)(ye)资格的,当年不(bu)得(de)再次(ci)申请高新技(ji)(ji)术企业(ye)(ye)认定。


六、高(gao)新技术(shu)企业认定管理工作网功能及操作提要


“高新(xin)技术企(qi)业(ye)认(ren)定管(guan)理工(gong)作网”是根(gen)据《认(ren)定办(ban)法》建设的高新(xin)技术企(qi)业(ye)认(ren)定管(guan)理工(gong)作的信息化平台,由高新(xin)技术企(qi)业(ye)认(ren)定管(guan)理工(gong)作门户网站(以下(xia)简称“门户网站”)和高新(xin)技术企(qi)业(ye)认(ren)定管(guan)理系(xi)统(以下(xia)简称“管(guan)理系(xi)统”)构成(cheng)。


(一(yi))门户(hu)网(wang)站主要功能


门户网站(www.innocom.gov.cn)的主要功能包括:发布高(gao)新技术(shu)企业政策(ce)、工作动态(tai)、公示文(wen)件,公告备案、更名、异地搬(ban)迁(qian)、撤销(xiao)资格、问题中介机构名单(dan)等(deng)信息,以及提供管理(li)系统的登录入(ru)口。


(二)管理系统主要功能


管(guan)理(li)系(xi)(xi)(xi)统(tong)由(you)企(qi)业申(shen)报系(xi)(xi)(xi)统(tong)、认(ren)定(ding)机构管(guan)理(li)系(xi)(xi)(xi)统(tong)和领(ling)导小组(zu)办公室管(guan)理(li)系(xi)(xi)(xi)统(tong)三个(ge)子系(xi)(xi)(xi)统(tong)组(zu)成。


1. 企业(ye)申报系(xi)统主(zhu)要功能(neng)


(1)企业注册(ce)


(2)企业(ye)信息变更


(3)企业名称变(bian)更(geng)


(4)认定申报


(5)年度发展情(qing)况报表


(6)查询


(7)密(mi)码找回


2. 认定机构管理(li)系统主要(yao)功能


(1)企业注册(ce)管(guan)理


(2)认(ren)定申报管理(li)


(3)撤(che)销企业高企证书管理


(4)异地搬迁企业管理


(5)查询与统计


3. 领(ling)导小组办公室管理系统主要功能


(1)高企(qi)备案(an)管(guan)理(li)


(2)撤销企(qi)业高企(qi)证书管理


(3)异地搬迁企业管理


(4)查询与(yu)统计



附(fu)件1


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附件2

内蒙古信用AAA认证

 


声明(ming):本(ben)申请书(shu)上填写的有(you)(you)关(guan)内(nei)容和提交(jiao)的资料均(jun)准确(que)、真实、合(he)法、有(you)(you)效、无(wu)涉密信息,本(ben)企业愿为此承担有(you)(you)关(guan)法律责任(ren)。


 


  法定代表人(签名(ming)):           (企业(ye)公章)


 


科(ke)技部、财政部、国(guo)家税务(wu)总(zong)局编制


二O一(yi)六年六月


填  报  说  明


 


企(qi)业应参(can)照(zhao)《高新(xin)(xin)技(ji)术企(qi)业认定(ding)管(guan)(guan)理办(ban)法》、《国(guo)(guo)家重点(dian)支持的高新(xin)(xin)技(ji)术领域》(国(guo)(guo)科发(fa)火〔2016〕32号(hao))和《高新(xin)(xin)技(ji)术企(qi)业认定(ding)管(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)指引》(国(guo)(guo)科发(fa)火〔2016〕195号(hao))的要(yao)求填报。


本表内的所(suo)有(you)财(cai)务数(shu)据须出自专项报告(gao)、财(cai)务会计报告(gao)或(huo)纳(na)税申报表。


1. 企(qi)业应如实(shi)填报所附各表(biao)。要求文(wen)字(zi)简(jian)洁,数据(ju)准确、详实(shi)。


2. 各(ge)栏目(mu)不得(de)空缺,无内容填写(xie)“0”;数(shu)据有小数(shu)时,保留小数(shu)点后2位。


3. 对(dui)企业知识产(chan)权情况采用(yong)分类评价(jia)方式,其中:发明(含国防)、植物(wu)新(xin)(xin)品种、农作物(wu)品种、国家新(xin)(xin)药(yao)、国家一级中药(yao)保护品种、集成电路(lu)布图设(she)计(ji)专有权等按(an)(an)Ⅰ类评价(jia);实(shi)用(yong)新(xin)(xin)型、外观(guan)设(she)计(ji)、软件著作权等(不(bu)含商标)按(an)(an)Ⅱ类评价(jia)。


4. “基(ji)础(chu)研究(jiu)投(tou)入费(fei)(fei)用(yong)总额”是指:企业研究(jiu)开发费(fei)(fei)用(yong)总额中,为获得科学(xue)与技术(shu)(不包括社会科学(xue)、艺术(shu)或人文(wen)学(xue))新(xin)知识等基(ji)础(chu)研究(jiu)活动支(zhi)出的费(fei)(fei)用(yong)总额。


5. 销售收入(ru) = 主(zhu)营(ying)业务收入(ru) + 其他业务收入(ru)


 企业总收(shou)入(ru) = 收(shou)入(ru)总额 - 不征税收(shou)入(ru)


 净资(zi)产 = 资(zi)产总额 - 负债总额


6. “近三(san)年”、“近一(yi)年”和“申请认定前一(yi)年内”:详见《工作指引》三(san)(一(yi))“年限”中的(de)说明,“近三(san)年”即(ji)“年限”中的(de)“近三(san)个会(hui)计(ji)年度”。


7. “研(yan)(yan)发活(huo)(huo)动(dong)”:详(xiang)见《工作指(zhi)引》三(六(liu))1中“研(yan)(yan)究开发活(huo)(huo)动(dong)确定(ding)”。


8. “高(gao)新技术(shu)(shu)产品(服务)收(shou)(shou)入”:详见《工作指(zhi)引》三(四)1中“高(gao)新技术(shu)(shu)产品(服务)收(shou)(shou)入”的(de)定义。


9. IP代表(biao)(biao)知识产权编号;RD代表(biao)(biao)研(yan)究开发活动编号;PS代表(biao)(biao)高新技术产品(服务)编号。IP、RD、PS后取两位数(01、02、……)。



一、主要(yao)情况


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二、知识产权汇总表


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三、人力资(zi)源情(qing)况表(biao)


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四、企业研究开发活(huo)动情(qing)况表(biao)(近(jin)三年执行的活(huo)动,按单(dan)一活(huo)动填(tian)报)


内蒙古质量体系认证

五(wu)、企业年度研(yan)究开发费用结构明细表(biao)(按(an)近三年每(mei)年分别填报(bao))

内蒙古质量体系认证              


六、上年度高新技(ji)术产品(pin)(pin)(服务)情况表(按单一(yi)产品(pin)(pin)(服务)填(tian)报(bao))


内蒙古ISO9001认证

七(qi)、企(qi)业创新能力(li)


内蒙古ISO9001认证

八、(加(jia)分项)企(qi)业参与国家标(biao)(biao)准(zhun)或行(xing)业标(biao)(biao)准(zhun)制(zhi)定情况汇总表


内蒙古质量体系认证

附件3


 内蒙古质量体系认证

内蒙古信用AAA认证

内蒙古ISO9001认证

注:各项均按整数打分。


附件4


内蒙古质量体系认证



附件5


内蒙古信用AAA认证

附件(jian)6


内蒙古ISO9001认证

注(zhu):以上信息应按(an)《高新(xin)技术企业(ye)(ye)认定管(guan)理办法》和(he)《高新(xin)技术企业(ye)(ye)认定管(guan)理工作指(zhi)引》


的规(gui)定填(tian)报。



附件7

内蒙古质量体系认证

附件8

专家承诺书


我承诺,按照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》的要求,履行评审专家职责,遵守评审专家纪律,做到:


1. 独立、客观、公正地(di)对申请(qing)企(qi)业(ye)材料进行(xing)评价。


2. 评审与自身有利益关系的(de)企业时,主动(dong)申(shen)明并回避。


3. 不披(pi)露、使用申请(qing)企业的(de)技术经济信息(xi)和商业秘密(mi),不复制保留或向他(ta)人扩散评(ping)审(shen)材料,不泄露评(ping)审(shen)结(jie)果。


4. 不(bu)利用特殊身份和影(ying)响,采取非正常(chang)手段(duan)为申请企业认定提供便利。


5. 认(ren)定评审期间,未经认(ren)定机构许可不(bu)擅自与企业联系或进入(ru)企业调(diao)查。


6. 不收(shou)受(shou)申请企(qi)业给予的任何好处和利益。


 


                          承诺专家:  


                              日期:


 


科(ke)学技术部办公厅                       2016年6月27日印(yin)发


 

 


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特朗普受双重暴击
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